Exclusión Sanitaria en Catalunya: Sin padrón no hay sanidad.

El pasado 15 de Junio, el Parlament de Catalunya aprobó la Llei d’universalització de l’assistència sanitària , que pese a ser un gran avance, sigue siendo insuficiente para garantizar el derecho a la Asistencia sanitaria universal en Catalunya. Una gran oportunidad perdida de acabar con la exclusión sanitaria.

El principal defecto de esta ley es que sigue dejando en situación de exclusión a las personas

residentes en Cataluña que, por diferentes motivos, no consten al padrón municipal.

Desde la plataforma PASUCat hemos comprobado que los municipios con más población extranjera en Catalunya ponen todo tipo de obstáculos para empadronarse a las personas extranjeras.

Estas barreras impiden el acceso a la sanidad de las personas extranjeras en situación de mayor vulnerabilidad.

Esta exclusión afecta también a personas solicitantes de asilo. Pese a las declaraciones del gobierno de la Generalitat y de múltiples municipios catalanes, solidarias con el #VolemAcollir, las personas refugiadas que ya se encuentran en Catalunya no consiguen empadronarse en muchos de los municipios catalanes hasta que llevan varios meses en el país y consiguen la “Tarjeta Roja de Refugiado”. Durante todos estos meses, aunque ya tengan la “Tarjeta Blanca de Refugiado”,  siguen excluidos del padrón, y por tanto, de la sanidad.

Haciendo un análisis de la información ofrecida por las webs de los municipios consultados, hemos detectado una total falta de información sobre el procedimiento del padrón cuando se dan las siguientes circunstancias:

            -Ausencia de documento de identidad

            -Ausencia de domicilio fijo

            -Ausencia de documentos que acrediten el domicilio de residencia

            -Documentación necesaria para el padrón de las personas refugiadas.

Esta información no está presente, y en los raros casos que sí aparece, es muy poco visible y de muy difícil acceso dentro de las webs oficiales de cada municipio.

Ante la falta de información pública al respecto, hemos consultado telefónicamente a las oficinas de atención al ciudadano de varios municipios catalanes. En estas consultas hemos podido constatar las distintas barreras que impiden acceder al padrón, y a la sanidad, en casi todos ellos.

En algunos municipios no se permite el padrón sin domicilio fijo o sin acreditación documental del domicilio donde se reside, y aquellos que sí lo permiten, requieren un informe de los Servicios Sociales o una inspección de la Guardia Urbana para poder empadronarse. Estos trámites burocráticos retrasan desmesuradamente el acceso al padrón, convirtiéndose en muchas ocasiones en obstáculos insalvables, que de nuevo refuerzan el concepto de buroexclusión.

Ante los resultados de nuestra investigación, solicitamos a los Ayuntamientos catalanes, y a la Associació Catalana de Municipis, que tomen las medidas necesarias para que los  municipios catalanes cumplan con su obligación de que todas las personas residentes en Catalunya puedan empadronarse, un derecho reconocido por la ley española.

Dadas las barreras detectadas, pedimos también al Departament de Salut que el reglamento regulador de la nueva ley de universalización de la sanidad en Catalunya asegure el acceso a la atención sanitaria para todas las personas residentes en Catalunya con independencia de su registro en el padrón.

TABLA DE OBSTÁCULOS AL PADRÓN

MUNICIPIO	Sin domicilio fijo		Con domicilio fijo sin acreditación documental		Solicitantes de asilo
	Permite  empadronar	Requisitos	Permite empadronar	Requisitos	Permite empadronar	Requisitos
Barcelona	SI	Con informe de los Servicios Sociales.	SI	inspección por parte del ayuntamiento	SI	Son válidas las tarjetas Blancas y Rojas de refugiados
Hospitalet	SI	Con informe de los Servicios Sociales.	SI	Petición por escrito.	SI	Son válidas las tarjetas Blancas y Rojas de refugiados
Badalona	SI	Con informe de los Servicios Sociales o Guardia Urbana	No establecido		Sí, con excepciones	Tarjeta Roja de refugiado. Ajuntament no nos informa si acepta la Tarjeta Blanca de refugiado
Lleida	SI	Con informe de los Servicios Sociales.	NO		Si	Son válidas las tarjetas Blancas y Rojas de refugiados
Girona	SI	A través del centro de acogida para personas sin techo	No establecido		Sí, con excepciones	Se aceptan la Tarjeta Roja,. No válida tarjeta Blanca
Reus	SI	Con informe de los Servicios Sociales.	NO		Sí, con excepciones	Válida Tarjeta Roja No válida tarjeta Blanca
Vic	SI	Con informe de los Servicios Sociales.	SI	Petición por escrito e informe de la guardia urbana	Sí, con excepciones	Válida Tarjeta Roja No experiencia con tarjeta blanca
Terrasa	SI	Con informe de los Servicios Sociales.	NO		Si	Remiten a Servicios Sociales
Santa Coloma	No establecido		SI	Petición por escrito e investigación interna.	SÍ, con excepciones	Válida Tarjeta Roja No experiencia con tarjeta blanca
Sabadell	SI	Con informe de los Servicios Sociales.	NO		Sí, con excepciones	Válida Tarjeta Roja, no válida tarjeta Blanca
Tarragona	SI	Con informe de los Servicios Sociales.	Si	inspección  por Guardia Urbana o Servicios sociales	Si	Son válidas las tarjetas Blancas y Rojas
Mataró	NO		NO		SI	Válida Tarjeta Roja